IMO秘书长随船考察北极,为获得极地航行的第一手资料
作者:韩佳霖,刘洋编译 时间:2013-08-20 点击数:
国际海事组织(IMO)秘书长关水康司于2013年8月15日开始为期5天的随船北极航行,该航行是极地实地调查的组成部分。
关水康司先生将作为俄罗斯的贵宾,跟随核动力破冰船“50 Let Pobedy”号在连接欧洲和俄罗斯北部的北海航线上航行。关水康司先生将从北冰洋的边缘海喀拉海(Kara Sea)的港口城市迪克森(Dikson)起航,途径喀拉海、泰梅尔半岛(亚洲大陆最北端的一个半岛)、Shokalsky海峡、北地群岛、拉普捷夫海(北冰洋边缘海)、桑尼科夫(Sannikov)海峡、Novosibirskie群岛和东西伯利亚海,在航行1680海里后到达东西伯利亚海港口城市佩韦克(Pevek)。俄罗斯的政府高级官员和航运界专家将陪同关水康司先生进行此次航行。
随着北冰洋海冰融化、通航时间延长,全球航运业希望能够更充分地利用北海航线和其他北部航道,此次航行就在这样的背景下启动的。
航行期间,关水康司先生将亲历了气候变化对北极海冰的影响,并对在俄罗斯西伯利亚沿岸开发的北极航线所需的设备和基础设施进行评估。
此次航行还为以下事宜的磋商提供了契机:支持北极航行所需的物流和供给、为在该区域航行的海员签发特殊适任证书的必要性以及规定在该区域航行的船舶具有足够破冰能力的必要性。
在恶劣、偏远、脆弱的极地地区航行的船舶安全和对两极地区原始环境的保护一直都是IMO的关注的焦点,且近年来所制定的诸多相关要求、规定和建议也都重点讨论这两个问题。
关水康司先生将通过此次航行充分观察并体验极地地区特有的风险。恶劣的天气条件、缺乏良好海图、通信系统和其他助航设备等情况都是海员不得不面对的挑战。
由于地处偏远,救助和清污工作变得举步维艰且费用高昂;由于低温,从甲板机械处所、应急设备到通海阀的许多船舶组件的效能降低,一旦船舶结冰,船体、推进设备和附属设施都会被迫承载额外的负荷。
目前,IMO正在制定极地规则(Polar Code)(草案) ——,该草案将全方位地涵盖设计、建造、设备、操作、培训、搜救和环保等涉及两极地区可航水域的船舶操纵问题。
此次航行将不仅评估现有的IMO极地航行指南的适用和遵守情况,还会评估极地规则在制定过程中各条款的有效性。
关水康司先生将与俄罗斯政府就有关北极航行问题进行更全面的探讨,其中包括沿岸国为维护和支持北极航行所应承担的责任及其程度问题;联合国海洋法公约(UNCLOS)中相关规定和极地规则等其他措施的实施情况;近岸勘探的潜力;对北极原始生态环境的保护。
北海航线的海上活动在2013年创造了新纪录。近年来,在这条航线上航行的船舶数量增加了10倍。在2012年,共有46艘船在北海航线上航行,2011年有34艘,而相比之下2010年只有4艘。
对于关水康司先生而言,此次航行意味着不断获得极地水域海上活动所导致的复杂问题的第一手资料。在2012年12月,关水康司先生以智利贵宾的身份出访了南极。而在2013年的早些时候,他也登上了一艘芬兰破冰船在北部水域的冰区航行。最后,他对俄罗斯在此次航行出访过程中所表现出的合作与支持态度表示诚挚的感谢。