约120个国家、70名部级代表、30个国际组织和500名代表出席了10月21日至23日举行的托雷莫利诺斯渔船安全和非法、不报告和不管制捕鱼问题部长级会议，这是国际海事组织历史上最大的渔船会议之一。这次会议是国际海事组织与西班牙、联合国粮食及农业组织（粮农组织）和皮尤慈善信托基金联合举办的。在会议期间，近50个国家签署了托雷莫里诺斯宣言，包括：阿根廷、孟加拉、比利时、伯利兹、中非共和国、智利、中国、刚果、库克群岛、哥斯达黎加、克罗地亚、刚果民主共和国、丹麦、厄瓜多尔、斐济、芬兰、法国、加蓬、德国、加纳、几内亚、几内亚比绍、冰岛、爱尔兰、基里巴斯、黎巴嫩、印度尼西亚利比里亚、马绍尔群岛、莫桑比克、纳米比亚、荷兰、新西兰、尼加拉瓜、尼日利亚、挪威、巴拿马、巴布亚新几内亚、秘鲁、韩国、圣多美和普林西比、塞拉利昂、南非、西班牙、多哥、乌干达、大不列颠联合王国和瓦努阿图。

《开普敦协定》包括对长度在24米及以上的渔船采取强制性安全措施。它涵盖了稳定性和相关适航性、机械和电气装置、救生设备、通信设备、消防和渔船建造等关键参数。尽管该公约于2012年通过，但只有在至少22个国家表示同意受其约束后才会生效。这些国家应总共有3600艘长度为24米以上、在公海上作业的渔船。

2012年通过的《开普敦协定》将与已生效的《1995年渔船船员培训、发证和值班标准国际公约》一起为渔船安全提供全球性的机制。