IMO秘书长欢迎全球海洋委员会报告

作者:任袖语、韩佳霖编译 时间:2014-08-23 点击数:

全球海洋委员会(GOC)新近出版的报告《从衰落到复苏:全球海洋拯救计划》,国际海事组织(IMO)秘书长Koji Sekimizu对此表示欢迎。该报告呼吁各级加强行动,减轻报告中所描述的全球海洋隐患。

在写给GOC联席主席的信中, Sekimizu先生指出,作为联合国的专门机构,致力于通过安全、可靠和清洁的船舶来保证海洋的可持续利用,IMO在推动该报告中所描述的重要进程中扮演着关键的角色,并已经通过重要法律文件来解决报告中所列威胁。

Sekimizu先生着重强调了IMO在解决GOC报告中的问题中所发挥的积极作用。同时其还指出IMO正在积极努力,通过利用现有的几个协调机制,比如:联合国“海洋与沿海区域网络”(UN Oceans)、全球海洋伙伴关系和海洋污染科学专家组(GESAMP),来降低工作重复率,确保协作效益的最大化。

关水康司表示:“在我看来,海洋法律法规的不断完善,加之促成其早日生效、有效实施、严格监管和对国际标准的有力执行是保护珍贵的海洋环境和海洋资源、促进海洋可持续发展的最好方式。通过坚持这些原则,就会取得成效。比如,21世纪初的大型溢油事件(大于700吨)年平均数量仅为20世纪70年代的八分之一。海上溢油事件的大幅度减少,归功于IMO、各成员国政府和石油/航运业在提高操作安全、防止污染方面的共同努力。”

在IMO实践承诺、着力解决报告中的问题的工作中,Sekimizu先生还指出IMO致力于支持环境的可持续发展,包括通过MARPOL公约和IMO其它多边环境协定的推行,同时开展能力建设工作,以减少环境污染。

关于海洋的可持续利用,特别是在捕鱼方面,Sekimizu先生表示,IMO同世界粮农组织组织(FAO)共同协作,处理非法、未报告和无监管(IUU)的捕鱼,并推行《2012年开普敦协定》,以保证渔船安全。

对于通过保护和恢复以加强对公海的治理,Sekimizu先生指出,在开发以生态系统为基础、适用所有海域的管理工具,指定敏感海域,以及在MARPOL下通过设置“特殊水域”来减少操作性事故导致的海上污染等方面,IMO发挥了主导作用。此外,IMO还在世界主要的拥挤水域建立了多个分道通航制和实施船舶定线制。

而报告建议5中所针对的问题(塑料——远离海洋),IMO的MARPOL附则V即禁止船舶向海洋中丢弃塑料制品。Sekimizu先生指出:“解决问题的关键还是在于有效的履约。”

IMO的《海上移动式钻井平台构造和设备规则》(MODU规则)为GOC报告的建议6(海上油气——建立有约束力的国际安全标准和责任)的实施提供了国际(非强制性)标准参考。同时,在石油业和航运业的合作下,IMO自1996年以来,在其《1990年国际油污防备、反应和合作公约》的框架下,一直致力于加强其在世界范围内重点地区防备、应对油污的能力,无论该溢油的产生来自船舶、石油处理设备还是海上其它装置。

Sekimizu先生在致联系主席的信中还写道:“毋庸置疑,你们的重要工作将会推动保护我们的海洋这一共同任务实现有意义的进展,同时,确保我们在发展海洋交通运输、开发海洋产业以及满足我们日常生活对海洋的需求中,实现对这一不可替代资源的可持续利用。再次感谢这份重要的报告,我也期待,同联合国的其他相关机构一道应对未来的挑战。”

Copyright© 2015 大连海事大学  中心地址:辽宁省大连市甘井子区凌海路1号,大连海事大学综合楼二楼  邮编:116024