国际海事组织网站2013年11月26日报道，Page Content

2013年11月25日星期一，IMO秘书长关水康司（Koji Sekimizu）宣布IMO第28次大会开幕。

英国交通部副部长Stephen Hammond先生代表东道国政府欢迎各位与会代表。

IMO成员国、政府间组织及非政府组织的1,000多名代表出席了本届会议。

关水康司先生在开幕辞中概述了2012至2013年度IMO取得的成就，以2012年1月发生的“歌诗达 协和号”海难为鉴强调客船安全工作的重要性，为IMO强制性审核机制的推介做好准备，通过《开普敦协定》以实施渔船安全规则；出台海上保安及打击海盗的措施。

在环境保护方面，他强调了实现能效要求的重要性；促进技术合作和与改善船舶能效有关的技术转让；将萨巴岛沿岸指定为新的特殊敏感海域；压载水管理公约的实施计划；通过了六份导则（有关香港国际拆船公约）。

不仅如此，他还说明了IMO所面临的挑战。主要挑战在于极地规则的定稿；实施强制性审核机制的准备工作；继续推进本组织的审查和改革进程等三个方面。

关水康司还提到，“世界各国必须共同努力，继续致力于减少温室气体的排放；必须推进EEDI的实施；高度关注UNFCC的发展；就更广大的公众而言，本组织需要更加努力以体现IMO所取得的成就和对航运业做出的大量实质性贡献。并且，我们必须确保针对海上环保方面的IMO公约（例如，压载水管理公约）能够生效。”

秘书长再次提及他的“消灭海盗并且使整个海上人员伤亡人数减半”的目标。“尽管经过各界共同努力，打击亚丁湾和印度洋海盗的工作取得了一定成效，我们还是非常关注几内亚湾的海盗形势。”

关水康司先生接着谈到IMO在减少事故发生方面所做的努力，他在表示了对于IALA在落实“零事故”计划方面取得的成就感到欣慰的同时，提醒大家海上移民问题依然不容忽视。

关水康司先生说，“现在仍然有成百上千的人让我牵挂在心，他们所在的船舶，要么很小，要么缺少安全措施。从救助的角度来看，虽然IMO做出了很多努力，但是我们仍需要完善这一领域中关于被救助人员安置的机制。”对于海上移民和寻求庇护者的管理已经超出了IMO的职责范围。但是，鉴于成百上千的人因为乘坐小型不适航船舶漂洋过海而丧失了生命，我们必须慎重考虑，防患于未然。IMO一直在加强能力建设以便更好地实施安全规则并加强海上保安，与此同时，我们需要进一步考虑下两年度的努力方向。

在本届大会上发言的还有，即将离职的大会主席、特命全权大使、墨西哥驻IMO终身全权代表Eduardo Medina-Mora阁下，以及新一届主席土耳其共和国驻英大使ÜnalÇeviköz先生。

IMO第28届大会将于2013年12月4日在IMO伦敦总部闭会。

官员选举

大会完成了以下官员的选举：

大会主席：ÜnalÇeviköz先生，土耳其共和国驻英国大使；

第一副主席：Dalhatu S. Tafida博士阁下,尼日利亚驻英高级行政长官；

第二副主席：Ana Irene Delgado女士阁下，巴拿马驻英大使、巴拿马驻IMO终身代表。

背景

IMO第28届大会将于2013年11月25日至2013年12月4日在IMO总部伦敦召开。IMO大会是IMO的最高权力机构，IMO的170个成员国和3个联系会员，以及与IMO有合作协议的政府间国际组织和享有IMO咨询地位的非政府组织都有权参加大会。大会通常每两年召开一次例会（如有必要，可以召开特别大会）。其主要职责是审议批准工作计划，表决预算，决定财务安排，同时选举理事会。