对抗索马里海盗的岸上战略可能比之前的其他战略更加有效

Lloyd’s List, 2012年7月20日，Rory Lamrock

暨欧盟海军行动四个月后欧盟发表声明，其打击海盗的行动将扩大到包括对岸上海盗后勤基地发动空袭。

《欧盟海军打击索马里沿岸海盗共同计划》新政宣布4个月后，只发动了一次空袭行动。原因之一可能是海盗活动在季风季比较低迷，另一个原因可能是空袭目标识别还欠缺准确性。

索马里海盗营地沿海岸线临时驻扎，与当地渔民及其他非海盗组织活动相混杂，所以很难将海盗与无辜的当地居民区分开。

若使用武力，潜在的附带损害风险会很高，可能导致海盗伪装自己混入渔民当中，还将面临孤立当地民众的风险；海盗也可能进行武装对抗；还有可能进一步危及目前受海盗控制的海员人质。

海军作战至多是一个暂时的解决方案。因此，推出基于岸上的欧盟反海盗海军行动战略是确保于2014年到期的《欧盟海军打击索马里沿岸海盗共同计划》长期有效的关键。

欧洲反海盗海军行动的目的在于：通过在吉布提、肯尼亚、塞舌尔、坦桑尼亚建立和培训海岸警卫队发展地区海事能力；培养和保护索马里司法工作人员。

该计划将与联合国毒品和犯罪办公室、联合国开发计划署、国际海事组织联合开展。该项计划的启动日期尚未公布，且其效果可能不会在短期内显现。