非政府组织对管控北极黑碳排放的执行力不足问题提出批评
作者:殷丽媛、周娜编译 时间:2019-06-12 点击数:
在MEPC74结束后,清洁北极联盟对成员国未能采取行动减少北极黑碳排放表示沮丧。由于黑碳排放与燃烧重油紧密相关,因此对黑碳的关注无法回避IMO近期在重油治理方面的工作。
一些并不赞成立即禁止在北极营运的船舶使用和载运重油。换句话说,MEPC 74结束时,各方一致认为应当提出具体建议以供2020年2月举行的污染预防与应急分委会第7次会议(PPR 7)进行审议,但上周成员国并未做出初步决定。
加拿大在MEPC 74会议期间强调,强制使用馏分燃料也许是一个可行性选择。该提议推动了IMO北极重油禁令的发展,而此前,加拿大对该禁令一直持观望态度。
IMO PPR技术委员会将负责管理或是直接控制船用柴油机的黑碳排放,以降低排放对北极的影响。此外,委员会将对结合控制船用柴油机黑碳排放规定使用的黑碳排放测量方法进行进一步审议,并制定标准化的取样、调节以及测量草案。
PPR即将制定的降低黑碳排放的措施和/或指南得到来自比利时、加拿大、芬兰等16个国家的广泛支持。
最近,关于在北极制定禁止使用和载运重油的禁令工作取得了进展,包括通过了重油影响评估方法和操作定义。该工作将于2020年2月召开的PPR7上继续讨论,届时将要求IMO成员国提交影响评估。