
尊敬的各位代表和观察员,早上好、中午好、晚上好,欢迎你们参加人的因素、培训与值班分委会第8次会议。
尽管存在许多的困难,但是对整个世界,特别是海员——航运业中的人的因素,这两年奉献了太多、面临的挑战太多。
分委会深知,在新冠疫情全球蔓延的时期,船舶没有停止运送生活必需品和货物,航运业持续提供货运服务的代价基本上要靠海员来承担。海员在长期海上服役后无法回家或换班海员无法上船造成收入减少的情况时有发生。
换班、遣返、海员意外死亡、获得疫苗和疫苗的互认,还有就医问题,这些挑战一直存在,急切需要我们去解决。
秘书处继续不遗余力地通过其多管齐下的方法应对挑战,包括制定政策、海员危机行动小组SCAT的直接干预以及机构间和行业伙伴关系。
联合国内部目前正在开展新的高级别举措,特别是在国际劳工组织的领导下,在国际海事组织的支持下,世界卫生组织、国际民航组织和相关社会伙伴的参与下,成立了一个特设的联合国机构间工作组和一个联合行动小组,以审议新冠肺炎疫情对世界运输工人和全球供应链的影响,包括海员的基本权利和对航运业的普遍影响,并提出解决办法。
我衷心希望国际社会,特别是航运业,将保持乐观和坚韧,进一步努力保护我们员工队伍的权利和福利,从而确保持续地运输重要的生活必需品和商品,确保我们继续将海员作为航运未来的核心,并作为我们2021世界海事日主题所倡导的工作的核心。
今年的世界海事主题是“运用新技术,助力航运更绿色”,突出了国际海事组织支持海事界向可持续未来绿色过渡的承诺。该主题为整个IMO提供了一个机会,使其能够关注新技术在疫情结束后的世界中对建设更美好和更绿色的家园的重要性,这与人的因素有重要的关系。
尊敬的各位代表,对于本周的工作,我希望分委会能够在本周完成以下两项工作。
第一项是完成STCW-F 1995的全面回顾,这对我们正在进行的努力是一个补充,并最终推进2012年开普敦协定的生效。修订后的文件包括一个新的规则,效仿STCW公约目前的结构。回顾的过程将使公约的标准与渔业的现状保持一致,从而帮助解决这一重要领域目前面临的困难。
另一项是制定海员电子证书使用的相关规定。这项工作与IMO目前努力在立法框架中应用新的先进技术保持一致,包括对STCW公约和STCW规则,以及一系列导则的修订,以配合船员电子证书的使用。
我还想提到你们一直在进行的一项日程——人的因素的作用。第32届大会在IMO目前的战略计划中列入了关于人的因素的新的战略方向。
加入这一新的战略方向将为IMO审议所有与人的因素有关的方面开辟新的途径,包括加强航运可持续运营的安全管理体系,其中人的行动是发挥基础性作用的。凭借本分委会丰富的专业知识和经验,你们能够在这方面作出重大贡献。
为推动关于人的因素的工作,我们加强了与联合国姐妹机构的伙伴关系,最终得到国际劳工组织理事会的批准和IMO第125届理事会的认可,成立了一个ILO/IMO联合工作组,以识别和处理海员问题和人的因素,这是两个组织共同关心的领域。
尊敬的各位代表,我还要提到的本分委会的一项重要工作就是STCW公约的有效实施。对履约遇到的挑战的评估是公约规定的缔约国在信息交流方面的主要义务之一。
我希望分委会在为后续报告和初步信息交流制定简化指南和程序上取得成功。
你们还将讨论其他重要事项,如示范课程的审议、确保船上培训质量的措施、促进强制性海上工作的措施以及制定与《压载水管理公约》相关的培训条款。
尽管本届会议要讨论大量工作,但我相信,在你们的审议过程中,海事组织一贯的合作精神能够发挥作用,使分委会能够为整个航运界的利益服务。
有鉴于此,我祝愿各位会议圆满成功,并祝2022年幸福、好运、健康。
(费珊珊 译)
(资料来源:IMO官方网站)