BIMCO/ICS 2026年全球海员供需报告摘要
波罗的海国际航运公会（BIMCO）与国际航运公会（ICS）自1990年起，每5年发布一次全球海员人力资源调查和研究报告，逐渐成为全球航运业广泛认可和参考的基础性文献。2026年6月25日，在海员日到来之际，BIMCO和ICS联合发布了2026年全球海员供需报告。
报告的主要内容包括从事国际贸易船舶的适任海员供给量以及与全球商船队实际海员需求的供需缺口；海员队伍的结构，包括国籍、职务、年龄、性别等统计特征；3. 未来5年全球商船船队扩张预测，及其对海员人力市场带来的潜在影响分析。
2026年报告沿用了往期报告的主体框架，优化了计算估算模型。数据来源包括各国海事主管机关、航运企业、海事教育培训机构、行业专家；同时引用了开放登记国 STCW 证书签注数据、欧盟海事局（EMSA）的STCW信息系统数据。
一、全球海员供给估算
2026年，全球海员数量约为2,565,580人，其中高级船员1,048,980人，普通船员1,516,600人；与2021年相比，高级船员供给增长22%，普通船员供给大幅增长47%。
表1 全球海员供给数量（2010-2026）
| 2010 | 2015 | 2021 | 2026 |
高级船员 | 624,000 | 774,000 | 857,540 | 1,048,980 |
普通船员 | 747,000 | 873,500 | 1,035,180 | 1,516,600 |
总数 | 1,371,000 | 1,647,500 | 1,892,720 | 2,565,580 |
图1 全球海员供应量示意图（2010-2026）
数据来源：BIMCO/ICS Seafarer Workforce Report 2021和2026
全球前五大船员供给国依次为菲律宾、印度、中国、俄罗斯和印度尼西亚，这五个国家的船员数量在国际船员供给中占比达到56.25%。与2021年相比，前五名的国家组成没有变化，排位有所变化，印度从第五位跃升至第二位，中国的位次上升一位；前五名国家海员总数的占比进一步提高，从2021年的44%提高到56.25%。
表2 全球五大海员供给国海员数量
| 海员大类 国家 | 高级船员 | 普通船员 |
1 | 菲律宾 | 203,179 | 256,968 |
2 | 印度 | 140,718 | 171,218 |
3 | 中国 | 110,893 | 199,107 |
4 | 俄罗斯 | 85,816 | 153,541 |
5 | 印度尼西亚 | 72,304 | 110,940 |
在性别结构上，女性海员中，高级船员的人数有所增加，仅有一个国家的主管机关报告女性海员人数有所下降；大多数受访者反馈，甲板部普通船员中的女性人数基本保持不变。
在年龄结构上，相较于2021年，管理级船员的平均年龄略微下降，30-40岁年龄段的海员在统计年龄段中，均占管理级、操作级和支持级海员的最多数。
表3 各级别海员年龄结构
| 2021 | 2026 |
管理级 | 操作级 | 支持级 | 管理级 | 操作级 | 支持级 |
≤20岁 | 0.0% | 0.0% | 0.2% | 0.0% | 0.1% | 0.1% |
21-30岁 | 3.1% | 35.1% | 26.8% | 3.7% | 34.7% | 21.0% |
31-40岁 | 30.3% | 41.1% | 38.0% | 37.7% | 43.4% | 38.5% |
41-50岁 | 37.4% | 15.3% | 24.0% | 32.4% | 14.2% | 25.5% |
51-60岁 | 21.7% | 7.1% | 9.9% | 19.6% | 6.0% | 13.2% |
≥61岁 | 7.5% | 1.3% | 1.1% | 6.4% | 1.3% | 2.2% |
数据来源：BIMCO/ICS Seafarer Workforce Report 2021和2026
图2 各级别海员年龄结构（2021-2026）
数据来源：BIMCO/ICS Seafarer Workforce Report 2021和2026
二、全球海员需求预测
该研究对海员需求的预测基于Sea-web数据，以世界商船队85148艘船舶为基准，商船队的规模较比2021年增长了14%。
2026年，全球商船队对持有STCW公约证书的船员需求约为2,547,790人，其中对高级船员和普通船员的需求分别为1,088,080人和1,459,710人。对比2021年，对持证船员的需求增长了35%，增长幅度高于前两个统计区间；对高级船员和普通船员的需求分别增长了23.1%和46.3%。
表4 全球海员需求预测（2010-2026）
| 2010 | 2015 | 2021 | 2026 |
高级船员 | 637,000 | 790,000 | 883,780 | 1,088,080 |
普通船员 | 747,000 | 754,500 | 997,540 | 1,459,710 |
总数 | 1,384,000 | 1,545,000 | 1,881,320 | 2,547,790 |
数据来源：BIMCO/ICS Seafarer Workforce Report 2021和2026
图3 全球海员需求预测（2010-2026）
数据来源：BIMCO/ICS Seafarer Workforce Report 2021和2026
对持证高级船员需求增长最大的三种船型分别为普通货船（21.4%）、散货船（18.9%）和邮轮（14.0%），这三种船舶对持证普通船员的需求增长也是最大的，需求增长幅度分别为邮轮（22.5%）、散货船（18.4%）和普通货船（18.0%）。
三、海员培训、招募和留任
现有培训的水平和质量，以及招聘和船员留任的趋势，对于影响全球船员队伍的供需平衡至关重要。
2015年至2021年，高级航海类学员的数量持续增加，2021年后，高级船员实习生的数量有所增加。2026年高级海员实习生与持证高级船员的比例为1:3.8，高于2021年的1:4.8和2015年的1:7.6。
在招聘持有STCW证书的船员时，公司报告称，招聘轮机部高级船员和甲板部高级船员的难度最大，招聘甲板和轮机普通船员则相对容易。
在2015年报告中首次报告的实习舱位增加的趋势基础上，寻找实习舱位的难度在下降。然而，与高级船员实习生相比，普通船员实习生获得实习舱位的机会更多。
对高级船员和普通船员的需求增长在很大程度上是由全球商船船队的扩张所驱动的。自2021年以来，随着新冠疫情限制措施的陆续解除，航运业活动规模恢复到疫情前的水平，对船员的需求急剧增加。总体而言，过去五年中，高级船员短缺随着需求扩大而加剧，普通船员始终处于过剩状态。
四、海员供需分析
2026年，全球海员供应仍呈现结构性短缺的趋势，高级船员缺口约为39,100人，普通船员供给过剩56,890人。对比2021年，高级海员的缺口进一步放大。
表5 全球海员供需分析（2010-2026）
| 海员级别 | 2010 | 2015 | 2021 | 2026 |
供应 | 高级船员 | 624,000 | 774,000 | 857,540 | 1,048,980 |
普通船员 | 747,000 | 873,500 | 1,035,180 | 1,516,600 |
总数 | 1,371,000 | 1,647,500 | 1,892,720 | 2,565,580 |
需求 | 高级船员 | 637,000 | 790,000 | 883,780 | 1,088,080 |
普通船员 | 747,000 | 754,500 | 997,540 | 1,459,710 |
总数 | 1,384,000 | 1,545,000 | 1,881,320 | 2,547,790 |
差额 | 高级船员（短缺） | -13,000 | -16,500 | -26,240 | -39,100 |
普通船员（过剩） | 0 | 119,000 | 37,640 | 56,890 |
数据来源：BIMCO/ICS Seafarer Workforce Report 2021和2026
图4 全球海员供需分析（2010-2026）
数据来源：BIMCO/ICS Seafarer Workforce Report 2021和2026
五、海员供需预测
该报告根据世界商船队年平均增长率，对未来5年海员的需求量进行了预测。预计到2030年，世界商船队对高级海员的需求将达到1,162,716人，如在2030年能够达到供需基本平衡，则要求高级船员供应年平均增加22,747人，增长率约为2%。航运业对持证海员的需求量将持续增长，各国海事主管机关、业界和研究机构应持续保持对海员招募和留任情况的关注。
表6 2030年海员供需预测
| 高级船员 | 普通船员 |
2030年需求预测 | 1,162,716 | 1,558,973 |
供应需求量年增加数 | 22,747 | 8,475 |
需求年均增长率 | 2.0% | 0.5% |
