IMO秘书长Koji Sekimizu呼吁政府在船舶过渡到低硫排放的期间支持船东，请求政策制定者把利益相关者团结起来。秘书长在康涅狄格州海运协会2013年会议上内部谈话中表示海运业不能解决所有的问题。Mr Sekimizu表示，航运业不生产燃油，所以在讨论如何进展时还要包括船舶设计、燃油、炼油以及港口建设等行业，政府和政策制定者建立清晰的政策是很必要的，这样行业的合作伙伴就能给予合适的、及时的投资以实现期望的目标。

劳氏船级社关于烟气脱硫装置调查显示70%的航运决策者，包括船东、租船人、监管当局和技术公司担心悬而未决的硫排放法规。大概60%的调查者最担心2015年1月1日为最后期限的排放规定，规定要求2015年1月1日及以后船舶所用燃油硫含量在SECA区域内不超过0.1%，其他区域不超过1%。大概25%调查者最为担心2020年为最后期限的规定，规定要求所有船舶硫排放由3.5%降低到0.5%.

Mr Sekimizu表示，为了达到2015年和2020年的目标，由燃油和炼油工业提供的低硫燃油很有必要，但是价格是个问题。生产船用低硫燃油的成本不能全部由船舶承担，而是整个社会来承担。这就需要对环境、清洁气体、能源供应以及运输政策进行讨论。