国际海事组织（IMO）便利运输委员会第49届会议于2025年3月10日至14日在英国伦敦以线上线下相结合方式召开。会议由Watchara Chiemanukulkit先生（泰国籍）担任主席。除全会外，会议成立了便运文书修订、电子商务和其他便运事项三个工作组平行开展工作。

会议批准了：便运公约附则修正案、《建立“海事单一窗口”导则》修正案、新的《IMO便利及电子商务概要》（以下简称“《概要》”）、《电子证书四方导则》、《经修订的委员会议事规则与工作方法》；通过了《系泊人员最低限度培训教育导则》。

• 修订《便运公约》附则

（一）海运旅客预报信息和订票与订座信息/旅客姓名记录的强制性报告

会议继续推进《便运公约》附则的修订，主要包括在海运领域引入旅客和船员预报信息（API）和订座信息（BRI）申报的强制性要求。由于在如何管理API申报的提交时间等问题上存在分歧，会议决定建立会间通信组开展进一步讨论，并批准了该通信组的职责范围。

（二）修订“关键工人”相关条款

本届会议韩国等9国联合波罗的海国际航运工会（BIMCO）等8个组织建议拓展“关键工人”的定义以便与国际劳工组织（ILO）保持一致，并将相关的标准6.22调整为推荐做法，便于成员国结合国家政策灵活执行。会议经审议决定继续保持公约附则的标准6.22，将有关“关键工人”的进一步解释纳入公约的解释性手册中；考虑建立ILO/IMO/WHO三方工作组讨论并在便运公约和海事劳工公约中为公共卫生突发事件期间保护“关键工人”提供援引；会议最终批准了公约附则标准6.24条有关船员疫苗接种、在公共卫生突发事件期间使船员获得医疗救治的修正案，该修正案有望于FAL50上通过。

修订“关键工人”相关条款等方面。会议决定成立会间通信组讨论关于引入API和BRI条款的公约修正案。

• 审议了“单一窗口”概念应用、海上自主航行船舶（MASS）、IMO海事数字化综合战略大纲等议题。会议电子商务工作组以中国提案为基础，对《建立“单一窗口”指南》进行了修订，建议成员国在建设“单一窗口”时考虑增加数据校验功能以提高数据质量。其他便运事项工作组以中国提案为基础，更新了便委会MASS工作路线图。会议同意成立会间通信组，进一步讨论IMO海事数字化综合战略制定等工作。

• 审议并批准了经修订的委员会议事规则与工作方法、通过了经修订的《系泊人员最低限度培训教育导则》，决定成立会间通信组讨论修订《经修订的防止和制止从事国际海上运输船舶走私毒品、精神药物和易制毒化学品导则》。

• 批准了第7版《IMO概要》。该版《概要》在汲取上一版使用经验的基础上，做了调整和数据元素的增加。数据元素由原来的700多个增加到1028个；审议并批准了数据协调专家组（EGDH）第10次和第11次会议报告，继续推进《IMO便利和电子商务概要》修订，引入电子加油单、电子提单、危险货物运输、集装箱检查计划和燃油消耗和碳强度数据集；并同意新增天气和海洋相关数据集；会议决定成立会间通信组讨论《概要》修订相关内容。

• 决定新增“修订公约以增加网络安全措施强制性要求”“修订《经修订的防止偷渡者进入和责任分配以寻求成功解决偷渡案件的导则》”新增产出，纳入委员会双年度工作计划和50届会议议程。