《海事劳工公约》二十周年:ILO和IMO重申保障海员体面工作的承诺
作者:余沐珍 编译 时间:2026-02-27 点击数:

《海事劳工公约》二十周年:ILO和IMO重申保障海员体面工作的承诺
《海事劳工公约》(《MLC公约》)迎来里程碑时刻,各方再次呼吁打造公平、可持续的全球航运业,切实守护海员合法权益。
各国政府、船东和海员携手合作,为航运这个全球最具国际性的行业之一,建立起一套全面的工作和生活条件监管框架。
国际劳工组织(ILO)和国际海事组织(IMO)共同纪念《2006年海事劳工公约》(简称《2006年MLC公约》)通过二十周年。这部具有里程碑意义的国际条约,重塑了全球海员的工作与生活条件,同时为全球航运业的公平竞争筑牢了根基。
《2006年MLC公约》于2006年2月23日由国际劳工大会以前所未有的三方共识通过,是社会对话与多边合作落地见效的典范。正是在政府、船东与海员三方的共同推动下,这套全面的全球监管框架得以落地,为高度国际化的航运业确立了统一的海员工作与生活条件标准。
过去二十年间,该公约为数百万海员带来了实实在在的权益改善。公约设定了清晰、可强制执行的最低标准,覆盖就业条件、薪酬待遇、工作与休息时间、起居舱室、健康防护、医疗服务、福利保障及社会保障等核心领域,并配套了强有力的合规监督与执行机制,切实推动了海上体面劳动的落地实现。
与此同时,公约通过遏制基于不合规劳动条件的不公平竞争,为负责任经营的船东营造了公平的竞争环境。在此过程中,公约也进一步提升了海上运输的安全性、运营效率与抗风险韧性——而海上运输正是全球经济的关键支柱。
新冠肺炎疫情期间,海员作为关键工作者,保障了全球必需品供应链的不间断运转,其不可或缺的核心作用得到充分凸显。这场危机也让全球各界深刻认识到,全面落实并严格执行《2006年MLC公约》所载的权益保障条款,具有至关重要的意义。
尽管公约落地以来取得了不容否认的进展,行业仍面临诸多严峻挑战。海员群体与航运业持续遭遇船舶非法袭击、海员被遗弃、不当刑事追责、职业疲劳、薪资拖欠以及被拒绝登岸休假等问题。而《2006年MLC公约》作为一部“活的法律文书”,能够通过三方对话机制,持续适配行业新出现的、长期存在的各类挑战。
负责公约审议与修订工作的《2006年MLC公约》三方特别委员会,已多次展现出通过必要修正案的能力,确保公约始终能够响应行业发展的新情况、新需求,持续推动海员权益的完善与升级。
ILO重申,将依据自身职责,在IMO的全力支持下,在全球范围内推动《2006年MLC公约》的有效落地。IMO与ILO共同呼吁,所有国家及行业相关方应坚守公约标准,强化合规执行力度,携手保障海员合法权益,为全球航运业打造公平、包容、可持续的未来。